矿山生态修复示范工程评定标准 现行

5　主要内容 5.1　边坡治理 边坡的不稳定性，是造成山体滑坡、坍塌、水土流失等地质灾害的主要原因，这是废弃矿山生态修复首先要考虑的治理工作。其主要工作包括：对矿区道路尽量保持平整性和充分利用；对悬崖进行修整工作，清除危石、降坡削坡，将未形成台阶的悬崖尽量构成水平台阶，把边坡的坡度降到安全角度以下，以消除崩塌隐患；对已经处理的边坡进行复绿，在边坡的面积范围内种植绿色植物，使其在进一步保持稳定的同时，美化环境。 5.2 尾矿等固体废弃物治理 废弃矿山堆存的尾矿、废石、煤矸石等固体废弃物不仅压占土地，还是破坏和污染环境、导致泥石流地质灾害的重要因素，必须予以治理。其主要工作包括：尽可能做好尾矿资源中有用成分的综合回收利用，采用先进技术和合理工艺对尾矿进行再选，最大限度地回收尾矿中的有用组分；尽可能使尾矿、废石等固体废弃物资源化、再利用, 使其作为建筑材料的原料来制作水泥、砖瓦、加气混凝土、铸石、耐火材料、玻璃、泡沫等建筑材料；也可用于井下或凹陷地充填、辅路等，从而达到废物再次利用的最终目的。 5.3 剩余矿产资源的开发利用 除尾矿等二次资源应尽可能综合利用外，废弃矿山都还不同程序地存在剩余的矿产资源，尤其是砂石资源。在生态修复治理中，在依法协商、政府主管部门签字认可的情况下，应对剩余矿产资源充分合理开发利用，其经济收益必须用于生态修复资金的补充。 5.4 土地复垦与土壤治理 在可能的条件下，尽量对废弃山进行土地复垦，并把能复垦成耕地作为首选，特别是在缺少耕地的山区。土地复垦可以在不破坏异地土壤的前提下异地取土，取适量土壤，移至矿山受损严重的部位，在土壤上种植植物，通过植物的吸收、挥发 、根滤 、降解 、稳定等作用对受损土壤进行填补修复；也可就地平整、对废弃地进行改造，即进行表土改造之前，设法灌注泥浆，使其包裹废渣，然后再铺一层粘土压实，造成一个人工隔水层，减少地面水下渗，防止废渣中剧毒元素的释放；对土地增肥，即添加有效物质，使土壤的物理化学性质得到改良，从而缩短植被演替和生物多样性过程，加快矿山废弃地的生态重建。 5.5 地表水的治理与利用 在废弃矿坑和低洼地存有地表水的情况下，要对其进行物理、化学处理，使其达到可用于农田、林草作为灌溉用水的标准，并建立储水池塘或用作养殖。 5.6 植被修复 在矿山废弃场地士地平整、复垦的基础上进行种植植物，一般选择适应性强、生长速度快、抗逆性强的本土树种。应根据不同地区气候条件选择不同植物，有利于加快矿山重金属污染的修复进程。 进行植被种植有两种操作方式：一是对矿山开发区直接进行植被覆盖。这种方式简单快捷，所耗费的资金少，但见效比较慢；二是采取覆土植被。一般来讲，这种方法应用较为广泛，可以在保证资金投入量的同时提高效率。 5.7 导入新产业的开发式治理 在一般生态修复治理的基础上，充分利用修复后的土地资源等，进一步导入或形成新的产业，如旅游、康养、医疗、保健、文化、娱乐、运动、餐饮、特色小镇、生态综合体……等，为人们提供多种生态产品与服务。这种开发式治理模式实行“谁投资、谁治理、谁受益”的政策。 5.8规范化管理 对于废弃矿山生态修复，作为一项治理或建设工程，自始至终都要由政府主管部门实施规范化管理。其内容包括： (1) 根据实事求是、因地制宜的原则，制订生态修复工程项目规划与设计方案，明确责任主体、治理任务、资金来源、治理时限等，项目规划必须与当地“山水林田湖草生态建设发展总体规划”协调一致，设计必须具有科学性、创新性、新颖性和前瞻性； (2) 施工单位必须要按设计方案严格科学精细施工，不得偷工减料、降低质量标准、无故更改方案、延误施工周期； (3) 主管部门应实时或定期进行监督检查，确保工程资金到位、合理使用，确保施工质量、计划落实，确保安全施工、杜绝事故，确保环境安全、不发生二次污染； (4) 工程完工，要实施严格的工程验收，严把工程质量关、效益关和效果关； (5) 建立长效监管机制，加强生态环境和地质灾害监测监控，加强工程实际功能与生态效益的监测监管，加强社会监管和对景观生态的长期维护，加强对各种生态产品的监管、维护、使用、宣传，实施对各导入产业的服务管理，确保人民群众的宜居环境和对生态产品的共享。

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